УКРАИНА, Запорожье
ул.Чумаченко 30-б, оф.6
e-mail: info@granik.com.ua
03.07.2014 11:09

Zero Waste City - Місто без відходів

У руководителей местного самоуправления голова идёт кругом. Огромное число  проблем, и все первоочередные. Необходимо реформировать ЖКХ, убедить жителей многоквартирных домов создать ОСМД, решать проблемы с водой, отоплением, дорогами и многое другое, проблем хватает. Можно смело сказать: "Обращение с отходами - одна из самых острых проблем любого населённого пункта».

Каждый руководитель районной администрации, мэр, председатель сельского совета ищет ответы на вопросы:

Как вывозить мусор в частном секторе?

Как добиться чистоты в населенном пункте без повышения тарифа на вывоз мусора?

Как добиться, чтобы в населенном пункте не было стихийных свалок?

Статью я хочу поделить на три части: как у них, как у нас, как будет у нас.

I. Как у них

 

Хочу обратить внимание на схему, на которой изображены приоритеты обращения с отходами в Европейском союзе. К этому и мы должны стремиться. В Украине, к сожалению, мы пока находимся на самой нижней ступеньке «мусорного» развития.

II. Как у нас

Хочу поделиться нашим опытом внедрения раздельного сбора отходов и создания сортировочных центров:

Раздельный сбор отходов. В связи с большим количеством вторичных ресурсов, которые образуются в населенном пункте, мы предлагаем внедрение раздельного сбора отходов. Это позволяет зарабатывать на вторичных ресурсах, существенно уменьшает количество мусора и позволяет не увеличивать тарифы.

Создание и эксплуатация сортировочных центров. В каждом городе, районом центре необходимо создание сортировочного центра по сбору крупногабаритных отходов и вторичных ресурсов.

Целью работы центра является уменьшение объема отходов, которые вывозится на полигон, уменьшение оплаты экологического сбора на захоронение отходов, максимальная утилизация отходов, сбор и продажа вторичного сырья. Для эффективной работы сортировочного центра необходимо, чтобы в населенном пункте вывоз мусора осуществлялся по факту, а не норме накопления, полностью были ликвидированы стихийные свалки.

Как работает сортировочный центр? - Происходит раздельно сбор в контейнера вторичных ресурсов. Собранные вторичные ресурсы продаются заготовительным организациям по рыночным ценам. На площадке должен быть установлен информационный щит, на котором размещена информация о времени работы центра, правилах сортировки. Сортировочный центр представляет собой площадку с твердым покрытием, размером 40 соток, огороженную забором. Внутри центра находятся контейнера для сбора*:

Древесных отходов

Домашней и офисной мебели

Бытовой и офисной техники

Шин

Стекла

Макулатуры

Пэт-бутылки, пленки, других полимеров

Секонд-хенда, ветоши

Строительных отходов

Зеленых – опавшая листва, скошенная трава, новогодние елки

Опасные отходы из домохозяйств - остатки красок, батарейки, люминесцентные лампы и другое

Других видов отходов, которые можно использовать, не вывозить на полигон ТБО и как результат, уменьшить расходы на вывоз мусора и заработать на продаже ресурсов.

*список отходов, которые необходимо собирать в сортировочном центре является ориентировочным. Его надо формировать в зависимости от местных условий и рыночного спроса на древесную щепу для сжигания, компост, вторичные ресурсы и так далее. Необходимо собирать только те отходы и вторичные ресурсы, на которые есть рыночный спрос, которые можно использовать, отдать или продать.

Цветом мы выделили отходы, которые можно:

Зеленым - продать.

Синим - использовать для дорожного строительства, сельского хозяйства, компостирования.

Красным – опасные отходы, которые необходимо собирать, потому что они приносят существенный вред окружающей среде.

На каких условиях сортировочный центр принимает отходы и вторичные ресурсы? – От жителей и предпринимателей, проживающих в данном регионе бесплатно. От остальных в зависимости от рыночного спроса.

За счет каких средств необходимо финансировать работу сортировочного центра? – Источником финансирования сортировочного центра должны быть:

1) оплата за вывоз крупногабаритных отходов жителями и предприятиями населенного пункта, которая включена в процентом отношении в тариф на вывоз мусора;

2) оплата за проданные вторичные ресурсы.

3) экологический налог.

Кто является потребителем отходов и покупателем вторичных ресурсов, которые собираются в сортировочном центре? - Основными потребителями отходов и вторичных ресурсов, которые собираются в сортировочном центре являются предприятия:

1) Использующие щепу для производства тепловой энергии и горячей воды.

2) Работающие на рынке вторичных ресурсов.

3) Эксплуатирующие полигон ТБО – спрос на строительные отходы для пересыпки слоев мусора и отсыпки дороги на полигоне ТБО, компост – для рекультивации закрытых карт полигона ТБО.

III. Как будет у нас

Что необходимо сделать, чтобы приблизить Украину к европейским стандартам? Как реформировать сферу обращения с отходами?

Основные участники. Органы местного самоуправления: депутаты, квартальные, старшие по дому, религиозные и неформальные лидеры.

Единый тариф. Единый тариф на вывоз мусора для всех поселковых советов в пределах района. Для этого – утвердить процедуру передачи полномочий на проведение конкурса по вывозу отходов от поселковых советов к районной администрации.

Согласование тарифа. Передача права предоставления выводов об экономической обоснованности тарифов на вывоз мусора из полномочий ценовой инспекции органу местного самоуправления по результатам конкурса. Установление тарифов на вывоз мусора проводить по результатам конкурса, без прохождения дополнительных инстанций.

Внедрение раздельного сбора отходов. 100% экологического сбора за захоронение отходов оставлять в органе местного самоуправления. Покупка контейнеров для раздельного сбора отходов за счёт экологического сбора. Оборудование площадок для контейнеров.

Региональная компания по обращению с отходами. Создание региональной компании по обращению с отходами, которая принадлежит в равных долях поселковым советам. Создание региональной компании необходимо для:

1) Подготовка единых правил обращения с отходами в районе.

2) Проведение единого конкурса по обращению с отходами на весь район.

3) Единая схема санитарной очистки населения охватывающая весь район.

4) Единый тариф на вывоз мусора.

5) Единые нормы накопления.

6) Внедрение раздельного сбора отходов.

7) Создание и эксплуатация регионального сортировочного центра.

8) Региональный мусоровозный парк.

9) Создание ЕРЦ – единого расчетного центра для сбора оплаты и оформления льготников. Полный контроль над финансовыми потоками коммунальных услуг.

10) Строительство и эксплуатация регионального полигона ТБО.

Решение «мусорного вопроса» в руках жителей, местного самоуправления. Только объединение всех жителей стремлении содержать свою территорию проживания в чистоте, желание экономить на оплате за вывоз отходов и возможность зарабатывать на сборе вторичных ресурсов дает возможность региональной компании по обращению с отходами работать на благо людей.

аватар автора редактировал Павел Суроглаз