Дорожная карта внедрения программы
«Белая книга Запорожья»

I. Общая характеристика технической базы ООО «ЭК «Граник»»

Сбор и захоронение бытовых отходов является основным видом деятельности ООО «Экотехнологическая компания «Граник»», которая работает в этом направлении более 12 лет и сотрудничает более чем с 800 клиентами.

С 1998 года ООО «ЭК «Граник» оказывает услуги по вывозу ТБО в городе Запорожье. С 2009 года компания занимается вывозом отходов в городе Вольнянске и Вольнянском районе, обслуживая население как многоквартирных домов, так и частного сектора, а также бюджетные организации и предприятия частной формы собственности.

Для захоронення вывозимого мусора компанией «Граник» был создан и эксплуатируется собственный полигон твёрдых бытовых отходов возле села Украинка Вольнянского района Запорожской области.

В собственности компании имеются 10 специальных автомобилей – мусоровозов марок Mersedes-Benz, VOLVO, МАЗ КО-427 и ЗИЛ КО-442. Большинство автомобилей находится в эксплуатации 2 – 3 года. В планах на 2011 год – приобретение ещё 2-х новых автомобилей - мусоровозов.

Для сбора твёрдых бытовых отходов ООО «Экотехнологическая компания «Граник»» предлагает к использованию евроконтейнеры широкой номенклатуры: стальные оцинкованые и пластиковые.

Использование современных закрытых евроконтейнеров снижает влажность бытовых отходов, что позволяет замедлить процессы их загнивання в тёплый период года и примерзання к контейнеру в морозную погоду, благодаря чему упрощается транспортировка и дальнейшая переработка бытовых отходов.

Все мусоровозы отвечают современным требованиям, и после выгрузки контейнеров в кузов отходы не просыпаются на землю.

II. Раздельный сбор отходов как фактор снижения стоимости
вывоза мусора

Основа тарифной политики ООО ЭК «Граник» - оплата стоимости вывоза мусора за фактическое количество вывезенных твёрдых бытовых отходов, а не по нормам их накопления, что позволяет клиентам значительно снизить свои расходы и не оплачивать не оказанные услуги по вывозу мусора.

Ещё одним фактором снижения стоимости вывоза мусора является сбор вторичного сырья в специальные контейнеры, что позволяет дополнительно снизить фактические объёмы оплачиваемых клиентом вывозимых твёрдых бытовых отходов.

ООО «Экотехнологической компанией «Граник»» совместно с международной неправительственной организацией Гринпис была разработана и внедряется программа «Белая книга Запорожья».

Во всем мире, и в Запорожье в том числе, идёт тенденция к упрощению механизмов по обращению с отходами. Мы все стремимся от сложного к простому. От громадных мусоросжигательных и перерабатывающих заводов, которые наносят вред экологии, - к переходу на селективный сбор мусора, т.е. к его максимальному отделению от вторичных ресурсов.

Мусор – это товар. 60 - 80 % морфологического состава ТБО представляют собой потенциальное сырье для вторичной промышленной переработки. Однако, сортировка предварительно смешанных и перевезенных в одном мусоровозе отходов, не позволяет извлечь из их состава полноценное вторичное сырьё. Главное – отделять от остального мусора вторичное сырьё нужно сразу: в квартире, доме, офисе.

Важная составляющая раздельного сбора отходов – простые и понятные правила. В Запорожье участниками сортировки мусора являются как физические лица (жители, дворники, водители мусоровозов и др.), так и юридические: жилищные кооперативы, перевозчики отходов и др. По-настоящему успешным раздельный сбор отходов в Запорожье можно назвать только в том случае, если условия участия в нем будут равноправными и взаимовыгодными.

Если жители не увидят положительные результаты раздельного сбора мусора, сортировать его они не будут.

Жители Запорожья должны увидеть:

1. Уменьшение оплаты содержания дома за счёт:
   • оплаты вывоза мусора за фактически вывезенный мусор, а не за теоретически рассчитанный;
   • оплаты только за вывоз мусора; вторичные ресурсы должны, наоборот, оплачиваться жителям.
2. Улучшение состояния наших дворов, потому что дворникам в Запорожье будет выгодно участвовать в сборе отходов, так как они будут получать оплату за досортировку вторичных ресурсов. Как следствие, повысится их заработная плата и заполнятся вакантные рабочие места по этой специальности.

III. Основные мероприятия по внедрению раздельного сбора отходов

1. Создание команды, занимающейся вопросами раздельного сбора ТБО в Запорожье. В команду входят: члены горисполкома, депутаты городского совета, представители жилищных и общественных организаций, средств массовой информации, перевозчики отходов.
2. Проведение круглых столов, на которых будет обсуждаться внедрение раздельного сбора мусора в Запорожье.
3. Инициирование разработки законодательного акта, содержащего:
   • требование по обязательной установке контейнеров для раздельного сбора отходов всеми предприятиями в сфере ЖКХ, независимо от форм собственности;
   • утверждение единой системы раздельного сбора отходов;
   • установление экономически обоснованного сниженного тарифа для раздельного сбора отходов;
   • принятия целевой программы по информированию населения о внедрении раздельного сбора отходов;
   • санкции к жилищным организациям в случае наличия большой доли смешанных отходов в контейнерах для раздельного сбора.
4. Обеспечение контейнерами для раздельного сбора отходов всей территории города за счет совместного финансирования их приобретения из бюджета Запорожья, городского или областного экологических фондов, перевозчика отходов или других источников.
5. Установка и эксплуатация контейнеров для раздельного сбора по следующей схеме:
   • В домовладениях на площадках по сбору отходов в дополнение к общему контейнеру устанавливаются два специализированных контейнера для раздельного сбора полезных фракций коммунальных отходов:
     • зелёный – для сбора стеклобоя;
     • контейнер-сетка – для сбора отходов полимеров, макулатуры, металла, упаковки.
   • Специализированные контейнеры оборудованы удобными загрузочными отверстиями и крышками, предотвращающими складирование в контейнеры обычных отходов и намокание вторичных ресурсов в контейнерах. Не следует предусматривать какие-либо запоры на крышках контейнеров «от бомжей» - это приводит к актам вандализма. Наоборот, этих людей, в данном случае, следует рассматривать как партнеров, снижающих объем вывозимых отходов.
   • Понятные, легко читаемые наклейки на контейнерах с информацией о том, какие отходы и куда выбрасывать. Дополнительное информирование через вывешивание плакатов, распространение листовок.
   • Четкий вывоз мусора и вторичных ресурсов. Не допускать переполнения контейнеров с помощью отработки графика вывоза или установки дополнительных контейнеров.
   • Согласование календаря вывоза строительных и крупногабаритных отходов.
   • Чистота контейнеров и контейнерных площадок вокруг них.
6. Проведение мониторинга по вопросам: понятны ли населению требования, предъявляемые к раздельному сбору мусора и достаточно ли информации по этому вопросу.
7. Введение зависимости величины квартплаты от того, сортируют ли жители отходы или нет.
8. Введение материальной заинтересованности за сбор и продажу вторичных ресурсов для уменьшения количества вывозимых отходов.
9. Участие в волонтерском движении, а именно, - в акциях по уборке мусора на территориях Запорожья, не закрепленных за предприятиями города: гребной канал, посадки, балки, остров Хортица и других.
10. В обществе пока нет поддержки раздельного сбора мусора. Сортировать мусор в Запорожье не только не модно, а некоторым даже стыдно. Как минимум, мы не гордимся, если сортируем отходы. Поэтому необходимо обращение к светским и религиозным лидерам Запорожья с просьбой поддержать селективный сбор отходов в Запорожье: отцу Василию, Владу Яме, Вячеславу Реде, певице Алеше, Геннадию Рекалову, Людмиле Завгородней, Виктору Великому и другим известным запорожцам. За лидерами люди идут без принуждения в том случае, если они внутренне поддерживают их идеи.

IV. Заключение:

Задачи, которые предполагает решить программа:

• 100%-ный сбор бытовых отходов;
• 100%-ный сбор платежей за оказанные услуги;
• внедрение раздельного сбора отходов жителями и предприятиями Запорожья.

Ключевым вопросом жизнеспособности раздельного сбора является поддержка его населением на начальном этапе. В Запорожье мотивацией к внедрению селективного сбора отходов должны стать, в первую очередь, не штрафы, а желание жить в чистоте и экономить средства.

Основным звеном раздельного сбора мусора являются жители города. Положительного результата мы добьёмся тогда, когда жители Запорожья будут осознанно и заинтересованно задействованы в раздельном сборе отходов.

Программа рассчитана на 5 лет.